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  • 外企“执法”，谁的尴尬？ 作者:flier 时间:2006-12-14 14:25:25
  • 　　上月，一家服装厂与加拿大某公司达成合作意向后，由第三方机构审核企业社会责任时，发现这家厂存在雇佣不满16周岁童工现象，外企获悉情况后便中止了合作。无独有偶，今年4月上海一家成衣服装厂经审核发现雇佣了两名童工，结果也失去了与欧盟一家公司的合作机会。

    　　企业不得雇佣童工，这是在中国的《劳动法》上，有写得明明白白的条文，中国的企业违反了中国的《劳动法》，自然应当由中国的劳动执法部门进行执法，然而，如今却要由外企对违反中国《劳动法》的中国企业进行“执法”行动：拒绝与违法企业合作。当然，外企未必知道中国的《劳动法》上有这样一条规定，也无权对中国企业开展“执法”行动，它的唯一权利就是拒绝你的产品进入我的公司。然而，面对外企对中国企业这样的“执法”，不知我们肩负执法责任的有关执法部门，是否会感到一点尴尬？

    　　随着我国经济的发展，越来越多的跨国公司会到中国来采购，同中国的企业合作，成为跨国公司的供货商。但是，据媒体报道，像沃尔玛、家乐福、耐克等国际巨头，不仅看重合作企业的生产能力，更看重合作企业的社会责任，在合作前，他们会委托第三方机构对合作企业的是否具有社会责任感进行审核，即使在合作过程中，一旦发现合作企业缺乏社会责任，他们可以名正言顺单方面提出中止合作，而不承担由此带来的损失。今年三月，浙江一家服装加工企业，就因为在“跟进审核”时发现问题，与其合作的美国某品牌服饰公司立即收回了之前达成的1500万元大订单。

    　　如今我们有些地方，为了给“招商引资”提供“优惠政策”，默许甚至纵容企业推卸社会责任，譬如对企业员工恶劣的工作环境置若网闻，致使大量员工患有职业病；默许企业以低于当地最低工资标准支付员工工资；违反劳动法超时加班加点等等，有关执法部门往往“没有举报就不问不闻”，有些地方政府甚至规定，即使有了举报也不能“随便进企业检查”、“检查前要先得到企业同意”，看起来是对企业权利的“保护”，实际是对企业违法行为的包庇，更是对企业长远利益的损害：当外企来“执法”的时候，当外企因为咱们的企业缺乏社会责任而停止合作或撤单时，才发觉所谓优惠，其实给企业的却是受害。

    　　执法者严格执法，使每一家企业都在法制的轨道上，培养起能勇于承担社会责任的企业和企业家，这才是招商引资、经济发展的长远之计。如果我们自己对企业不严格执法，等到外企来“执法”时，我们中国要成为“世界工厂”，恐怕只能成为一厢情愿的良好愿望。

    　　面对外企“执法”，肩负监督企业守法的执法者应该感到尴尬，因为在某种意义而言，这正是肩负监督企业守法的执法者，平时失职造成的后果。


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